第328章 一生要强的男人（2 / 2）

情作何防剿，云南莽贼作何备御，此皆朝廷大计，但论事体当与不当不必论臣等知与不知也。又谓票旨不使同列与知则，臣四维在阁无一事不与二臣拟议，谓其同寅和衷原无此事，何从禁革假令臣等居位食禄事事皆委之，不知岂不安逸然。祖宗建立阁臣之意，谓何臣等受皇上高厚之恩，谓何而推委自便即万死何以塞责！”

看完之后，朱翊镠倒是看出来了，这张四维是要请求废除考成法。

历史上，此事是由申时行所奏请，不知道张四维这次为何这么快就要动手。

考成法雏形见于嘉靖大礼新贵张璁掌都察院之时，而成于张居正主政的万历元年，用以严格考察各级官吏贯彻朝廷所发布谕令，并对其执行状况进行记录。对所交办各衙门的事宜设定期限，以三本账簿进行记录，一本送各部衙门，另一本送六部和都察院留存，还有一本报内阁备案，每完成一件，便登记核销一件，而如果没有完成，则必须向上如实申报备案，否则将被论罪处罚。

如此一来科道官员们就可以十分清楚的了解执行状况，而六部、内阁都有权随时稽查，这样一来，内阁便有了钳制朝廷各衙门的权力，而朝廷政风为之一清，怠政懒政的官员被纷纷清退。

但朱翊镠不得不承认，考成法不是尽善尽美的，其制度设计僵化，没有能对应新状况而进行改进，阻碍了官吏在办事时发挥积极性。

逐级考核的结果就是把权力集中在了内阁手中，下层各级失去了自主权。

而负责监察的都察院各个御史、言官等也没有逃过考成法的制裁，同样被内阁钳制，实际上是造成了内阁首辅独裁状态的形成。

在地方上，考成法的考核内容主要是针对赋税和治安方面，如税收是否按时收上来了，盗贼是否抓够了等，导致管理方法僵化，各级官吏只负责完成任务，不考虑实际情况。

地方的官吏要是税收收不上来就去百姓家中强行征税，盗贼抓不够就抓良民来充数。

地方官吏扰民，就在此处。

一心想搞科技强国的朱翊镠，平日里都被这些政治事务缠身。

但这些政务又涉及国家治理，不能不予以足够的重视。

不得不说，从流民之中招募了一部分青壮入军只能是杯水车薪。

之后迁徙了一部分流民前往太平州和安乐州，倒是有几分起色。

流民问题始终都是困扰大明的一个大问题。

交纳不起赋税，又没有地可以种，自然就成为了无家可归四处漂泊的流民。

在特殊时期施行考成法，其实是无可厚非的。

毕竟在国家财政拮据，又面临内忧外患的情况下，先把赋税收上来，才有能力来维持朝廷的运转，维持军队的开支。

不过现在来说，再实行考成法确实对地方的官吏和百姓都不太友好了。

于是，朱翊镠提起朱笔写道：“爱卿所言有理，朕登基以来，与民更始，不应扰民。故地方可废除考成之法，而朝廷中枢当继续行之。”

“考成法乃是针对吏治大坏之情况所行，中枢之官于国更重，断不可养疲顽之习！”

批了这一份，朱翊镠倒是觉得去年那些远征太平州的战船不能浪费了，自己的计划得实施下去了。

一道谕令从宫中传到了工部衙门。

“工部尚书曾省吾即刻于乾清宫见朕。”

工部尚书曾省吾还在与两位工部侍郎和员外郎商议修建皇明讲武堂的事宜，就接到了天子的口令。

曾省吾正了正衣冠说道：“诸位，那本部堂就先去面圣，等回来再与诸位商议。”

天子召见，侍郎和员外郎们怎么敢有异议？

“吾等待大司空面圣回来之后再行商议！”

见下属们这么识相，曾省吾满意的走出了工部衙门，坐上了轿子。