第148章 袁记约法（3 / 3）

须于预算内设预备费。

第五十四条左列各项支出，非经大总统之同意，不得废除或裁减之：

一法律上属于国家之义务者；

二怜法律上之规定所必需者；

三履行条约所必需者；

四陆海军编制所必需者。

第五十五条为国际战争或战定内乱及其他非常事变，不能召集立法院时，大总统经参政院之同意，得为财政紧急处分；但须于次期立法院开会之始，请求追认。

第五十六条预算不成立时，执行前年度预算；会计年度既开始，预算尚未议定时亦同。

第五十七条国家岁出岁入之决算，每年经审计院审定后，由大总统提出报告书于立法院，请求承诺。

第五十八条审计院之编制，有约法会议决之。

制宪程序

第五十九条中华民国宪法案，由宪法委员会起草。

宪法起草委员会，以参政院所推举之委员组织之。其人数以十名为限。

第六十条中华民国宪法案，经参政院审定之。

第六十一条中华民国宪法案，经参政院审定后，由大总统提出于国民会议决定之。

国民会议之组织，由约法会议议决之。

第六十二条国民会议，由大总统召集并解散之。

附则

第六十四条中华民国宪法未施行以前，本约法之效力与宪法等。

约法施行前之现行法令，与本约法不相抵触者，保有其效力。

第六十五条中华民国元年二月十二日所宣布之大清皇帝辞位后优待条件、清皇族待遇条件、满蒙回藏各族待遇条件，永不变更其效力。

其与待遇条件有关系之蒙古待遇条件，仍继续保有其效力；非依法律，不得变更之。

第六十六条本约法由立法院议员三分二以上或大总统提议增修，经立法院议员五分四以上之出席，出席议员四分三以上之可决时，由大总统召集约法会议增修之。

第六十七条立法院未成立以前，以参政院代行其职权。

第六十八条本约法自公布之日施行。民国元年三月十一日公布之临时约法，于本约法施行之日废止。

这个新约法比之《临时约法》，最大的区别是总统权力的扩大。

如：“大总统为民国之元首，总揽统治权”，“大总统为行政首长，置国务卿一人赞襄之。大总统得颁给爵位、勋章。”

这些规定不仅取消了国.务.院和内阁总理，同时把代替内阁的国务卿变成为附属品。