第348章 帝王出！定九州！聚群臣！（2 / 3）

了，每一个层次之间的差距太大了，想要晋级，没那么简单。”

“不着急，慢慢来。”姜浩风笑着开口道。

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继承了人王之位的轩辕兴致勃勃的来到了太昊城，开始的属于轩辕的时代，从小轩辕便被尊称为人皇，轩辕对此也早有准备，很早就想到了自己若是成为人皇，应当怎么办。

如今虽然没有成为人皇，但也成为了人王，有了施展自己抱负的地方，当即开始一展拳脚。

而作为三皇五帝当中的人皇，轩辕确实没有让众人失望，轩辕一上位，便提出了不少改革。

首先，便是将人族演习的四十二大城给改变了。

人族的行政区域划分，最开始是姜浩风做的，因为最开始的人族需要老祖守护一方，所有显脉人族便划分为二十四域，每一个域都有一位人族太上长老坐镇。

同时，每一个域当中，还有一个隐脉的大族和诸多小氏族，当然，也有一小部分，并没有隐脉的氏族，只有一众小氏族。

这便是最开始的人族二十四域，四十六氏，但随着时间的推移，后天人族的实力提升了上来，还有人族的发展，在人族的疆域当中，妖族再也威胁不到人族的安危了。

四十六氏族，已经不需要太上长老的守护，就可以自己保护自己，再加上伏羲铸造太昊城，众人效仿伏羲铸城，铸造了四十六主城，每一个大氏族都有一个主城。

这时候，人族的行政体系便隐隐的以主城为主，四十六座主城，便是人族在洪荒当中所有的疆域，至于大千世界当中的那三十六座主城，也是和这四十六座主城同级的存在。

但之前二十四域的影响尚且还在，两个行政体系多有碰撞，稍有混乱，不过众人已经习惯了，少典，神农，还有帝魁都没有搞动，直接沿用了伏羲时期的制度，同时也承袭了伏羲时候的混乱。

然而轩辕一上位，当即废除了之前所有的制度，重新划分了新的行政体系，以州为界，按照人族疆域的山川走势，划定了九州！

九州不以氏族为根基，而是单纯以地势为划分依据，每一州都拥有自己独特的疆域，轩辕在各州中间选择了核心大城，作为九州的州府，成为了太昊城之下的最高行政体系。

这么一来，每一州当中，都有三五个主城，还有上百个大城，无数小城。

当然，州只是其中的一部分，在州下面，轩辕还发明了师，都，邑，里，朋，邻，井，家的治理体系！

八家为一井，三井为一邻，三临为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为一都，十都为一师，师上则是州！

比起先前的人族行政制度，这一套行政体系，确实完善了不少。

而且最重要的一点是，之前人族的制度，氏族联系太深了，和氏族牵扯的太深了，基本上都是以氏族为根基运转的，虽然后来建城了，将氏族关系削弱了不少，但依旧保留了浓郁的氏族氛围。

毕竟那些城池的建立，归根结底还是在原本部落的基础上建成的，而原本的部落基础，本身就是以氏族为基础运转的。

不过这一次按照轩辕的做法，将原本的四十六主城分成九州，设立州府，必然能促进各大氏族的交融，能有效减少氏族的影响力。

同时，轩辕将三千大千世界当中的三十六座薪火城，也按照一个州四座的方式划分给了九州。

从今往后，三千大千世界的事情，也由对应的州牧管。

之后，轩辕又设定了史官，选拔了大量官员，完善了军队和文官体系，将整个人族的行政体系进行了一次优化，让人族的行政效率提升了不少。

虽然不如后世的三省六部制，但比之前的好多了。

随着轩辕大刀阔斧的改革，整个人族也发生了不小的变化，由有人皇之名在，轩辕进行的一切都极为顺利，每一项政策都得到了推行，没过多久，整个人族的气运便提升了不少，为轩辕赢得了不少名声。

渐渐的，轩辕在民间也有了一定的威望。

一众老祖见状也极为高兴，很满意轩辕的做法，彻底认同了轩辕成为人族第三位人王的事情，一个个陷入了闭关当中。

而众人不知道的是，轩辕的能力，这个时候不过才是显露了冰山一角！

伏羲是天皇，开创了人族文明的先河，创下了八卦大道，礼乐文字的源头。神农是地皇，是五谷的发现者，为人族尝遍了百草。

但两人都不是一个帝王，他们更多的是，是像一个先驱者。

但轩辕，是一个天生的帝王！

他用自己的行为，告诉了洪荒，什么是帝王！

轩辕身上天生自带帝王气，一举一动都是后世帝王的典范，不，准确来说，后世姜浩风所熟知的帝王，都是学习的轩辕，轩辕是他们的源头。

随着轩辕上位，人族这个草台班子顿时变得正规了起来，从原本的部落聚会，变成了现在的一个制度清晰，条例明确的朝廷！

而且随着时间的推移，黄帝手下慢慢的出现了一批大臣，汇聚在黄帝身边，辅助黄帝治理江山。

或许轩辕本身的能力不如伏羲，神农这二位出众，轩辕不是先天