13. 朝会（下）（1 / 4）

“……交予全国人民的真正代表——我们的上下两院。当前，两院即将迎来新一轮的选举，这将是民意最鲜活的体现。

老夫斗胆进言，陛下，帝国设立上议院和下议院的初衷，绝非仅仅作为象征性的装饰，它们不应仅仅是贵族与平民之间传递声音的工具。我们应当回归它们的设立初衷，让两院真正发挥其应有的职能。

因此，臣提议，由下一届的上下两院全体议员，共同投票选举出最高大法官。这不仅是上下两院首次真正意义上履行其国会职责的体现，而且，经过上下两院共同认定的大法官，其在全国的司法威望，自然也无人能够质疑。

这样的大法官，才能真正代表国家的意志，维护法律的尊严。”

太师清微的话语如同一滴水落入沸腾的油锅，瞬间激起了朝堂上的热烈反响。在冰封帝国那古老的政治结构中，国会两院——上议院与下议院，长久以来不过是橡皮图章般的存在，它们的存在可以追溯到千百年前卓芬帝国还是部落群体的岁月。

受到外星文明的启发，那位女皇原本有意在冰封的政治版图中嵌入两块关键的拼图，但出于某种未解之谜，她最终未能完成这一宏伟蓝图，使得上下两院沦为了象征性的装饰。继任的女皇们也未曾对这两院进行过任何实质性的变革。

随着岁月的流逝，朝臣们开始揣测，几百年前的万花女皇设立上下两院的初衷，或许是为了安抚贵族阶层，给予他们一个专属的清闲职位。

毕竟，历代女皇对贵族势力的压制极为严厉，甚至在神之大陆历史上前所未有地推行了土地国有化政策，这极大地触怒了整个大陆的贵族，使他们心生恐惧，担忧女皇们是否打算在冰封帝国彻底根除贵族势力。

这种担忧在贵族心中埋下了深深的不安，而上下两院的象征性存在，似乎成了他们唯一的慰藉。

上议院，或许可视为女皇们对贵族阶层的一种安抚策略。理论上，任何涉及贵族利益的法律条文都需经过上议院的审议与批准——这固然是冠冕堂皇的说辞，实际上，若朝廷决心已定，即便上议院不予批准，其决议也难以产生实质性的法律效力。

不过，至少在表面上，这样的程序使得决策过程显得贵族阶级更有保障性，也间接证明了历代女皇并无意彻底根除贵族势力。

至于下议院，估计就是上议院的附属赠品。它为那些泥腿子提供了一个发声的平台，让大臣们能够聆听民众的诉求，以防朝臣们行事过于专断，引发民愤而不自知。

随着时间的流逝，大臣们对上下两院的看法一直停留在这样的认知上。然而，如今按照太师清微的提议，似乎意味着要赋予上下两院更多的权力？

毕竟，开弓没有回头箭，一旦上下两院首次真正开始对国家的核心事务发挥决定性作用，那么这将不再是一次性的特例，而是开启了一个先例，预示着未来无数次的重演。

权力的滋味一旦品尝，谁还愿意回归到那个无实权的装饰性角色呢？

收到青龙家主的眼神示意，文官集团立刻向女皇表达了强烈的反对意见，他们认为这个提议荒谬至极。在冰封帝国的悠久历史中，提名权一直是朝廷的专属权力。

然而，贵族势力却对此眼前一亮：目前他们的势力主要集中在上议院和最高法院，而在其他领域几乎毫无影响力。

太师的提议无疑是为上议院扩权的绝佳机会，这让他们难以抗拒——即便这个提议伴随着错失大法官提名的风险，他们也自信不会输给下议院。

况且，即便在这次大法官提名中取得胜利，最高法院的格局也不过是5:4的微弱优势。一些对平民过于激进的法律条文，在这种领先优势不大的情况下，通过的可能性也不大（毕竟他们内部也有对平民持温和态度的大法官）。

最重要的是，如果他们做得太过分，女皇肯定会介入阻止。

一旦上议院的权力得以扩张，贵族势力无疑将如同枯木逢春，在整个冰封皇朝中重新跻身于真正的权力核心。太师提出的这一策略，或者说，更可能是女皇暗中授意的这一招，其诱惑力对贵族势力而言，实在是难以抗拒。

首相夫人和青龙家主目睹贵族势力的目光变化，心中涌起一股不祥的预感，暗自咒骂。果不其然，这些见利忘义之徒，纷纷转变了态度，开始迎合太师的提议。

而以白虎家为首的武将们，也纷纷表态，大力支持太师的提案。白虎家此次开始全员下场参与，毕竟，这是眼前真正可以削弱首相和青龙家势力的绝佳机会。

只要能让他们被分权，哪怕只是一点，对白虎家而言，也是有利可图的。

就连朱雀家的成员也按捺不住心动：在朝堂之上，朱雀家的势力并不雄厚，主要在商界深耕细作。倘若下议院的权力得到扩展，朱雀家是否也能借此机会，在其中分得一杯羹呢？

随着贵族势力纷纷转变立场，白虎家的强势介入战局，以及朱雀家的突然反水，朝堂上的权力格局经历了一场翻天覆地的变化。如今，多数官员纷纷表态支持由两院选举大法官，使得首相和青龙家成员反而成了孤立的少数派。

在众多朝臣的强烈支持下