第 14 章（2 / 4）

一分为三，用名位较低、威望不高的将领掌握三衙，加强了皇权对军队的控制。

对地方则是采取了强干弱枝的措施，节度使驻地以外的州郡--支郡直接属于京师，对中央负责，向朝廷奏事，不再听命于节度使。

一路所收取的州县财赋，留少量应付日常开支，其余全部归于中央财库。

各州所有骁勇的人都选入京城作禁军，余下老弱病残留在地方编成厢军，只供杂役。

“除此之外，赵匡胤还任用由中央派出的文官出任知州、知县等地方官，”01说，“再罢免节度使后，又设置了通判来分知州的权利，利用通判和知州互相制约，再度加强中央对地方的控制。”

“再来说军事体制方面的改革。”

北宋对枢密院制度进行改革，长官为枢密使和枢密副使，主要职责是辅助宰相，分掌军政大权，这样一来，不但军政大权能掌握在皇帝手中，就连宰相的权利也能被大大削弱。

另外，枢密院和三衙各司其职，三衙统领禁军，却没有调兵和发兵的权利，枢密院有调兵和发兵权利，却不能掌握禁军。

调兵权和领兵权也被分离开来，相互制约。

仅此是这样还不够。

天幕上，赵匡胤将军队分成了两半，一半驻守京城，一半戍守各地，这样倘若外地发生叛乱之事，京城的军队可以前去镇压，反之，京城军队内乱的话，各地的也可以前来制止。

饶是北宋已经灭亡，各个朝代的皇帝们还是不免佩服赵匡胤，这个人算是把权利制约玩到了极致，皇权也加强到了极致。

这样的局势下，天音为什么会说建国之时就埋下了祸根。

“说完上面这些，我们再来聊一下北宋军事体制上独有的政策，”01播放了一则视频，“兵将分离政策。”

什么是兵将分离政策呢，就是赵匡胤为了防止骄兵悍将想以下犯上，杜绝将领们把部队发展成私兵的可能性，就让无论是京城的禁军，亦或者是戍守各地的禁军定期调动。

这些禁军们要轮流去外地或者边境戍守，有的还要去产粮的地方就粮。

如此一来兵无常帅，帅无常师，将士们再也不能和士兵们拧成一处，也不能建立自己的威望，更别说是和朝廷对抗了。

众人看那边境的画面，士兵们不认识自己的主帅，主帅自然而然也不认识自己的士兵。

谁看谁都是生面孔。

……

李世民大概知道了天音接下来要说什么。

此番种种政策下来确实能集中兵权，杜绝叛乱的可能性，但是与此同时的，军队的战斗力也被削弱了。

士兵们不认识自己的将领，如何会心甘情愿的听从将领的指挥；将领不认识自己的士兵，又怎么能建立威望，带着士兵们一鼓作气击退进犯边境的敌人？

还有，依据天音的话，唐初设立的节度使一事应该会在后期被打破了中央和地方的平衡，以至于后期出现了藩镇割据的叛乱局面。

纵是如此，他也不能废除节度使。

大唐四周群狼环顾，边患问题突出，必须要设立节度使，给予地方政府军权、财权、行政权，这样部队才会反应迅速，面对突然事件也不会延误战机。

增加节度使的权利，也可以让拥有实权的节度使为了维护自己的权利，去不断扩大地盘，以达到扩充疆域的目的。

无论未来会如何，设立节度使一事符合大唐当下的国情，决不能废除。

就是不知道后来打破中央和地方平衡，以至于出现叛乱，让大唐灭亡的无能后人是谁。

李世民沉下脸。

前车覆，后车鉴。

他陷入了思考之中，倘若他站在赵匡胤的立场上，怎么做才能更好的解决唐末藩镇割据的局面。

……

“混账东西！”

另一边的李隆基在得知儿皇帝石敬瑭割让了幽云十六州一事后，愤怒值达到了极点。

被禅位的当日遇到异象也就罢了，他好歹能找个理由，说是太宗皇帝圣临，特意前来提点他的，但是现在这异象一直不散不说，如今还透露了燕云十六州被割让一事。

这让满朝文武百官如何议论他？

太平想必会借着这个机会，继续四处煽风点火，说他不适合坐这个皇位。

本来他坐上这个皇位后，便是大局已定，只需要不到一年时间就能彻底铲除太平的全部势力，但是现在偏偏多了个异象，能开口说话，还能展示后世的画面。

这段日子他真是焦头乱额，连睡觉都不安稳。

那个让大唐陷入叛乱的孙子是谁？

“陛下，”高力士在一旁出口安慰道，“想来天音是站在陛下这边的，何不耐心等待稍许时日，或许能知道天音想透露的消息？”

“对，”李隆基抚掌说道，“等朕知道那个石敬瑭的祖先是谁，非得让人把他祖上一族全部找出来，处极刑，永绝后患！”

“陛下，”高力士松了口气，“继续看吧。”

……

“这种轮流驻守的方法被称为更戍法，若是出戍各地戍军，便每三年一换，”01继续说，“若是出戍边远条件恶劣地