第五章 市政厅（1 / 2）

赵昊只能勉励他说，你可以想想曾弄嘛。你俩都算外国侨民，人家曾弄是卖参的人，你是犯贱起家……哦不，贩南货起家的人，大家可谓旗鼓相当。

人家曾弄一个小金人儿，能霸占了宋朝的村坊，建起方圆数百里，人口众多、军马过万，扎下五个大寨，无人敢惹的曾头市。不比个知府还风光？

你还有本公子做后盾，怎么就不能也扎根异国，做大做强，成为当地的一霸？让牧使都听命于你，成为收复耽罗的大功臣？

唐胖子这才同意了。

其实他也就是跟赵昊撒撒娇，想要多上镜而已。唐友德心里很清楚，赵公子志不在朝堂而在海外。

赵昊统合江南，不过是为了能更好的在海外发力。至于在京城的经营，其实也为了减少掣肘，也有扯大旗、作虎皮之意。

从做生意的角度讲，他也能理解赵公子。什么是做生意？就是买低卖高。把在甲地便宜的东西，卖到价格高昂的乙地，赚取差价，这就是做生意。

他贩卖南货是如此；海上贸易是如此；公子扯着朝廷的虎皮，经营海外也是如此——天朝上国的招牌在国内不值钱，在海外超值钱。公子就是要低价从国内买到这个招牌，然后在海外高价变现！

这可是拿天朝上国积累了两千年的金字招牌，变现的大生意啊！打死唐友德他也不愿意缺席啊！

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于是唐友德扭扭捏捏接受了赵昊的任命，担任了新港市的首任市长。

按照赵公子亲自制定的《新港市管理条例（暂行）》之规定，市长为新港市的行政首长。任期五年，可连任一次。其职责为领导市政厅全面工作，奖惩任免参事外的市政厅职员。

而市政厅的职责是，保证新港市稳定、自由、开放的环境，促进新港繁荣。

具体来说，市政厅的头号任务就是收税——征收关税、商业税和居民税。

关税针对的是进出口商品，但对大明皇家海运总公司的进出口货物免税。说白了，就是收李朝商团的税。税率为十税一。

商业税的对象是在新港市内开展经营活动的商铺和商人，税率为二十税一。

至于居民税，则是对定居新港市内的住户征收，每户每年定额一两。

税收是个好东西啊，不收税谁还搞什么城市建设啊？

哦不，应该说是，不收税怎么搞城市建设啊？

而且按赵公子的说法，通过税收获得收入只是一方面，还可以由此建立与市民的羁绊。毕竟轻易得来的没人会珍惜，只有让居民和商铺付出了成本，他们才会真心守护这座城市啊！

好吧，这么说太恶心了。不过确实可以通过税收的方式，让市民服从管理，保持人口稳定以及精确掌握城市的经济状况。

看吧，收税这么多好处，哪怕赵公子不为赚钱，也得好好收税啊。

当然没人会主动缴税，所以市政厅下设了税务处，由税务官率领税务稽查队负责强制征税。

而且虽然新港市欢迎任何人来工作居住，但你想在此经商、置业，都必须持有连续的完税证明。

为了让新港市早日繁荣，开埠第一年是免税的，购房置业也不需要完税证明。

一年以后，胆敢抗税者都会被投入监狱中，接受仲裁庭的审判，轻者罚款驱逐，重者劳动改造。

监狱是必不可少的暴力机构，没有监狱就没有秩序。

仲裁庭是城市不可或缺的裁决机构，不然各种纠纷无法处理。因为城市规模有限，机构尽量精简，所以仲裁庭还兼具司法职能，全称为‘仲裁与裁决庭’，非但要处理民事纠纷，还要处理刑事案件，十分的重要。

仲裁庭在裁决案件时，大体参照大明律法体系中的《户律》和《刑律》部分，至于《吏律》、《礼律》之类，小小一个新港市，既用不着，也没必要遵守。

赵公子跟老爷子还有郑若曾经过反复讨论，依照《户律》及相关集解名例，草拟出一部《新港市民政管理条例》，对新港市的人口户籍、田宅赋税、商业外贸、市场秩序等有关社会经济和人身关系内容的立法。

他的《民政管理条例》与《大明户律》的区别还是蛮大的。首先，他严格限制了私人土地田宅拥有量，以惩罚性税率，打击大财主大商人兼并土地。

大明或者说任何王朝都毁在土地兼并上，土地兼并更是他发展的工商业的大敌，赵昊对此深恶痛绝却又无能为力，只能在自己说了算的地方，从源头上掐死这种人类之癌。

他在《民政条例》中明确表示，因为新港市的土地，都是江南集团租赁而来。故而想在新港市拥有土地者，只能长期租赁，无法永久购买。

而且他规定，耕地以十亩为一单位，非耕地以半亩为一单位。市民只需每年象征性的缴纳一定租金，便可长期租赁一单位的耕地和一单位非耕地。租金按照地段有所不同，但都只有正常水平的十分之一，租期却可以长达50年。

这种只有使用权，没有所有权的搞法，当然会大大抑制有钱人兼并的冲动。

而且赵昊还规定，每户每多租赁一单位，每年就要多缴纳一倍的土地税。

即是说，多拥